26 октября на вечернем заседании В. И. Ленин огласил Декреты о мире и о земле. Всем правительствам и народам воюющих стран предлагалось немедленно начать переговоры о справедливом и демократическом мире. «Важно только одно: окончить эту проклятую войну и добраться домой», – заявил депутат, выразивший общее мнение миллионов солдат. Декрет о земле отменял частную собственность на землю, объявлял о конфискации всех земель и имений помещиков, монастырей, церквей. Земля фактически была национализирована. Право пользования землёй получали все граждане при условии обработки её своим трудом, семьёй или в товариществе на основе уравнительного землепользования. Практическое осуществление положений декрета возлагалось на волостные земельные комитеты и уездные Советы крестьянских депутатов. «Массы начинали убеждаться в близости мира, земли и хлеба, – отмечал очевидец событий, присутствовавший в Смольном, – и испытывали готовность активно постоять за свои вновь приобретённые блага и права».
Всероссийский съезд Советов объявлялся верховным органом власти, в перерывах между съездами его функции осуществлял Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК). Для управления страной до созыва Учредительного собрания образовывался Совет народных комиссаров (СНК) во главе с В. И. Лениным.
Государственное устройство РСФСР в годы революции и Гражданской войны
ВЦИК в ноябре 1917 г. объявил об отмене всех сословий и гражданских чинов, население страны стали именовать гражданами.
В декабре 1917 г. в сложных политических условиях большевики заключили блок с левыми эсерами, представители которого вошли в состав СНК.
Учредительное собрание. В выборах в Учредительное собрание участвовало 44 – 47 млн человек из 90 млн, внесённых в избирательные списки. В целом по стране эсеры получили 40,4 % голосов, большевики – 23,3 %, кадеты – 4,7 %, меньшевики – 2,7 %.
Большевики имели численное превосходство в Петрограде, Москве, на Северном и Западном фронтах и на Балтийском флоте. В 32 городах, включая Москву и Петроград, на второе место после большевиков по количеству голосов вышли кадеты.
Уже в ноябре 1917 г. СНК объявил кадетов партией «врагов народа», её руководители подлежали аресту и суду революционных трибуналов.
5 января 1918 г. в Таврическом дворце открылось Учредительное собрание. Председатель ВЦИК Я. М. Свердлов от имени большевиков огласил ленинскую «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», в которой Россия объявлялась Республикой Советов и утверждались декреты, принятые II Всероссийским съездом Советов. Учредительному собранию предлагалось принять этот документ. Большинство депутатов (237 из 410) отказались от его обсуждения. В ответ большевики и левые эсеры покинули зал заседаний, объявив правых эсеров «контрреволюционной частью Учредительного собрания». Попытка последних организовать демонстрацию в свою поддержку не имела успеха – верные большевикам части разогнали демонстрантов, среди участников демонстрации имелись человеческие жертвы.
Поздно ночью начальник охраны дворца матрос А. Г. Железняков предложил депутатам покинуть зал заседаний под предлогом, что «караул устал». На следующий день ВЦИК принял Декрет о роспуске Учредительного собрания. Разгон собрания не вызвал среди основной массы населения организованного и мощного отпора. Возможности мирными способами достичь компромисса между различными политическими партиями были исчерпаны.
Портрет А. Г. Железнякова. Художник М. Я. Мизернюк
Брестский мир. Положение страны к концу 1917 г. было тяжёлым. Дезертирство, хаос и разложение российской армии усилились после издания Декретов о мире и земле. Для солдат война потеряла смысл. Они стремились домой, чтобы не опоздать к разделу помещичьей земли, о которой мечтали веками. Прочность новой власти во многом зависела от заключения мира. «Мы были нулём в военном смысле», – сказал впоследствии В. И. Ленин об этих днях. В марте 1918 г. столица была перенесена подальше от фронта – из Петрограда в Москву, сюда же переехало и советское правительство.
Призывы большевиков к миру вызвали разную реакцию среди противоборствующих сторон. Страны Антанты отказывались заключать мир без победы и стремились предотвратить выход России из войны, чтобы не потерять союзника. Для Германии позиция России открывала возможность сосредоточить силы на Западном фронте и переломить ход войны в свою пользу. Немцы пошли на переговоры с советским правительством.
9 декабря 1917 г. в Брест-Литовске начала работать мирная конференция с участием России, Германии, Австро-Венгрии, Болгарии и Турции. В конце месяца советскую делегацию возглавил нарком иностранных дел Л. Д. Троцкий. Среди большевистского руководства многие выступали против заключения сепаратного мирного договора с Германией. В. И. Ленин убеждал оппонентов в необходимости заключения даже унизительного мира, объясняя, что защищаться нечем и если немцы начнут наступать, «они смогут взять Петроград голыми руками». За позицию Л. Д. Троцкого – «войны не вести, мира не подписывать» – проголосовало большинство членов ЦК.
28 января 1918 г. Л. Д. Троцкий на переговорах заявил германской стороне: «Мы выводим нашу армию и наш народ из войны, но вынуждены отказаться от подписания мирного договора, поскольку условия, предложенные нам правительствами Германии и Австро-Венгрии, в корне противоречат интересам всех народов».
Фронтовики приветствуют сообщение о заключении перемирия. Декабрь 1917 г.
Немецкие войска начали наступление по всему фронту. Советское правительство было вынуждено принять условия Германии. 3 марта 1918 г. после обсуждения во ВЦИК, а затем на экстренном съезде партии Брестский мирный договор был подписан. От России в пользу Германии отторгались Прибалтика и часть Белоруссии, Карс, Ардаган и Батум отходили к Турции; Украина и Финляндия признавались самостоятельными государствами. Россия обязывалась уплатить Германии контрибуцию.
Заключение мира обеспечило большевикам необходимую передышку. Они удержались у власти. В ноябре 1918 г., когда в Германии вспыхнула революция, свергнувшая империю Гогенцоллернов, советское правительство аннулировало Брестский мир.
Памятная медаль в честь первой годовщины Октября. 1918 г.
Военный коммунизм. В соответствии с новой партийной программой (март 1919 г.) в области экономики большевики ставили следующие задачи: национализация промышленности, организация хозяйственной деятельности страны по единому государственному плану, централизация управления производством, трудовая повинность для всего трудоспособного населения, уравнительная оплата труда, переход от торговли к государственному распределению продуктов, национализация банков. Эти чрезвычайные меры по управлению экономикой получили название «военный коммунизм». По оценке В. И. Ленина, политика военного коммунизма была штурмом основ капитализма. Для строительства социализма большевистские лидеры считали возможным использовать методы принуждения, «начиная от расстрелов и кончая трудовой повинностью».
Революционный радикализм большевиков основывался не только на марксистском учении. На партию оказывали влияние наивные представления масс о социальной справедливости, надежды на скорое избавление от нищеты и бесправия, революционная вседозволенность.
Большевики национализировали банки, железные дороги, ввели монополию внешней торговли. Летом 1918 г. началась национализация основных отраслей промышленности. С созданием Высшего совета народного хозяйства (ВСНХ) и его местных органов управление предприятиями стало осуществляться централизованно. На фабриках и заводах создавали органы рабочего контроля. Отсутствие высококвалифицированных управленцев частично восполнялось привлечением к работе буржуазных специалистов.
В условиях разворачивавшейся Гражданской войны и нехватки продуктов новая власть организовала продовольственные отряды для изъятия хлеба у крестьян. Помощь им оказывали комитеты бедноты (комбеды), созданные летом 1918 г. и выполнявшие функции органов власти в деревне. По словам В. И. Ленина, большевистская партия «внесла Гражданскую войну в деревню». В январе 1919 г. правительство ввело продразвёрстку: наркомат продовольствия определял губерниям размеры и сроки обязательных поставок хлеба. Эта мера тяжёлым бременем легла не только на зажиточные, но и на середняцкие хозяйства.
В рабочей и крестьянской среде нарастало недовольство новой властью. Антибольшевистские выступления прошли в апреле – июне 1918 г. в Ижевске, Самаре, Петрограде и ряде других городов. Они были жестоко подавлены. Авторитет большевистской партии падал, сократилась её численность.
